提高矿产资源中企业社会责任的认知_Kaiyun·yunkai(中国)官方网站

矿产资源是工业的基础、国家的经济命脉，矿产资源企业的石油、天然气、煤炭以及有色金属等矿产品仍然是我国经济社会发展的支柱行业。目前，我国经济建设对能源矿产的依赖性日益加剧，国内的铁矿尚能无法符合市场需求，经常出现超负荷生产铁矿、违规生产铁矿等情况，甚至因经济利益的诱导引起环境污染、安全事故等问题，因此强化社会责任信息的透露变得尤为重要。一、矿产资源企业社会责任的特点（一）对矿产资源企业自身和所属城市可持续发展的特殊性。

由于绝大部分自然资源具备递耗、不能再造的特点，矿产资源企业铁矿高峰期过后，资源紧缺是必定的。如果资源的先前补给量跟上，企业迅速就不会转入发展衰退期，最后不得不转型或者迁入。

因此，矿产资源企业可持续发展比起其他企业更加具备紧迫性和现实性。矿产资源企业是矿产资源城市的根基，矿产资源城市的历史一般开始于矿产资源企业。在矿产资源城市中，资源研发与生产是城市发展的支柱，即便是在转型时期，矿产资源城市要维持其原先的兴旺的经济秩序以提升城市对其他产业的吸引力，也必定必须作为矿产资源城市的主要经济基础的矿产资源企业作出适当的贡献。

（二）矿产资源企业对国家能源安全负起最重要的责任。矿产资源企业对国家能源的责任主要涵括资源的维护和节约。矿产资源产品以其不可再生性、稀缺性，在我国能源体系包含中占有着举足轻重的地位。鉴于此，国家能源安全应当沦为矿产资源企业的类似社会责任，不同于其他产品，其行业转入壁垒低，企业往往正处于一种寡头独占的地位。

另外，其不仅是国家的经济命脉，还是军事、政治以及外交上的博弈论手段，石油就曾经作为一种政治工具在国际舞台上发挥作用。因此，确保我国的能源、稀有金属、大宗常规资源等的安全性是矿产资源企业必需分担的国家社会责任。（三）矿产资源企业具备艰巨的生态环境责任。

由于矿产资源企业必要专门从事自然资源开发利用，其生产活动不可避免地必要起到于自然环境，对环境的毁坏较其他类型企业要相当严重得多。近年来，由于矿产资源的铁矿引起的地层坍塌、环境毁坏等问题频现，给当地居民乃至整个地区造成了不能挽救的重大损失，地上或地下生态环境的完全恢复都必须较高的成本和技术，一些生态环境的毁坏对人类的影响也是潜在且长年的，其后果要经过几十年甚至更长的时间才能显现出来。

当前我们矿产资源企业主要以法律为标准对生态环境展开维护，大多使用再行污染后管理的发展道路，而由于法律制订与施行的滞后性，矿产资源企业对生态环境的维护往往过于。因此，矿产资源企业对生态环境保护不应负起更加最重要的责任。二、矿产资源企业社会责任信息透露不存在的问题（一）社会责任信息透露的自愿性不低。

我国矿产资源行业中分开透露社会责任信息的企业严重不足行业内所有上市企业的一半。另外，在《关于中央企业遵守社会责任的指导意见》实施后，大量国有企业才开始透露社会责任信息，还有上交所和深交所公布了某些提示之后，社会责任报告的数量才开始快速增长。这解释我国矿产资源行业企业透露社会责任的热情不低，企业显然没透露企业社会责任报告的意识，不理解涉及的透露方式方法，必需在某些文件的规定和提示下，才能积极开展涉及工作。（二）差异性、多样化。

我国矿产资源企业社会责任信息透露不存在很多差异。第一，报告水平产于差异。就公布企业社会责任报告的上市公司而言，有些公司透露的十分结尾，整个报告严重不足10页内容，去找将近任何具体的数据信息，看起来一篇公司简介；第二，地区产于差异。有学者统计数据得出结论，公布企业社会责任报告的多数企业主要集中于的华北地区，少数产于在其他地区；第三，交易所上市公司产于差异。

公布独立国家社会责任报告的企业有62.5%在上海证券所上市，37.5%在深圳证券交易所上市。（三）缺少统一的透露模式。

我国矿产资源企业社会责任报告并不具备显著的透露模式，与国外比起还处在仿效状态，大型企业仿效国外企业及国际上惯行的模式，中小企业则没显著的模式难以确定。（四）藏匿负面信息透露。负面信息的透露是国内外企业社会责任信息透露的联合盲区，也是联合的弊病。

我国矿产资源企业在负面信息透露上基本没适当的透露。矿产资源企业引人注目或者重点透露了不利于自己的信息，比如经济的业绩、环境保护上的希望、社会的捐款，弱化或藏匿了对自己有利的透露，比如对员工的工作环境的维护、环境污染以及社区关系恶化等。这变形了社会责任报告的对企业实际社会责任遵守情况的体现。

（五）信息透露不能比。与国外矿产资源企业比起我国矿产资源企业的社会责任报告的透露内容多为意味著数据和企业自身的数据，缺少与同行业数据、国内及国际数据，以及在该行业中的方位如何等数据。主要展现出在：第一，与国内行业数据的不能比；第二，与国际行业数据的不能比；第三，横向上，自身年度数据不能比；第四，与涉及透露指南的拒绝不能比。

缺少可比性的社会责任报告，导致报告的可读性劣，信息质量缺陷。三、矿产资源企业社会责任信息透露的完备（一）提升管理层对社会责任的理解。地区和上市所之间的差距从或许上影响了管理层对社会责任的理解，所以在社会责任信息透露发展的跟上阶段，我国要强化对社会责任思想宣传与教育，提升管理高层的了解与推崇。我国是社会主义市场经济国家，宏观调控的效果比一般资本主义市场经济国家效果要好得多，而市场经济具备滞后性的特性，仅有通过市场资源权利配备并无法构建我国社会责任信息透露方面的横跨发展以及迎头赶上繁盛经济实体的先进设备程度。

所以，创建制度、制订规章等措施是最差的宣传和教育手段。（二）规范企业社会责任信息透露指南。为了提升企业社会责任报告的信息透露质量，可以在之后充分发挥有数规范、提示起到的前提下，施行具备强制性的社会责任信息透露法律、法规，引进可操作者的社会责任透露指南和第三方审核制度。只有这样，才能更为规范企业社会责任信息透露制度，不利于社会利益相关者对企业社会责任不道德展开评价，最后鼓舞企业大力遵守社会责任，增进企业和社会的可持续发展。

矿产资源行业是一个更为类似的行业，我国矿产资源行业又具备不同于国际矿产资源行业的实际情况。我国不应明确规范矿产资源行业企业社会责任项目的透露规范。（三）把第三方审验报告作为评价报告质量的最重要标准。

审验报告是所公布的社会责任报告的客观性的一种确保，需要提升报告的可信度。企业没第三方审验报告会导致报告的信息质量相当严重减少。

从社会责任的角度来讲，获取第三方审验报告是确保信息质量的适当手段。因此，要倡导社会责任第三方审验报告的公布，以增进社会责任信息透露的客观性。

（四）完备社会责任信息数据的统计资料。我国矿产资源企业社会责任信息透露不全面，相当大程度上与企业提供涉及信息的艰难程度有关。

然而，提供涉及信息并不是一个很非常简单的事情，必须新的创建系统，从基础层面一点一滴地搜集，然后整理而出，这些资料的取得不仅必须资金的反对，有时候必须有涉及的工作人员实际操作。完备社会责任信息数据的统计资料工作并不是一件小事，是必须企业长年冷静建设的一项工程。

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