谈谈工程竣工结算审核关键环节的处理【Kaiyun·yunkai(中国)官方网站】

摘取　要：工程完工承销是成本核算的重要环节，是发包方和承包方双方最后利益博弈论也是最易引起纠纷诉讼的环节，作为代为的第三方中介咨询机构如何以事实为准绳，合理确认工程实际耗资，客观、公正、公平的开具承销审查报告，有以下几个关键环节须要严肃处置并采取有效措施超过高效率目的。关键词：完工承销审查；工程完工承销；工程量计算出来 一、 以施工合约、招投标文件等为基础，正确理解条款涵义。

　　承销审查工作一旦开始实行，首先应付合约中牵涉到耗资调整的有关条款正确理解，精确定义。　　1、合约价款确认方式：具体是相同总价合约还是固定式价格合约，相同总价合约中风险系数考虑到的风险范围，判断哪些归属于风险范围外可调整的范畴，如因地勘原因造成基础变化一般为固定式，适当牵涉到合同价中调整的分部分项内容就有基础工程量、土石方类别、开凿方式、外弃或电视剧集土方运距等调整，明确的计算出来办法不应遵守合约的誓约。技术措施中灌溉降水费用、横向机械配备费用、模板脚手架费用、环保费用等一般为不能徵，牵涉到此部分内容的护照不予认定调整。固定式价格合约一般是设计深化程度缺乏、工程时间节点拒绝凸，无法长时间招投标而使用的方式，也是最易导致成本失控、耗资纠纷，尤其不引荐的模式。

固定式价格合约一样还是要判断固定式的范畴，是全然分部分项工程量调整还是牵涉到技术措施中工程量、费用的调整，其承销处置可玩性远大于相同总价合约。　　2、单价套用原则；首先不应区分项目科合约内还是合约外项目，合约内计价原则不应跟投标报价保持一致，合约外项目不应留意材料价格、费用及下浮亲率的取定。

　　3、价格出现异常波动的耗资调整：细心钻研合约内对人工、主要材料、机械价格上涨或上升一定幅度内风险包干的范围，幅度范围外双方的风险比例承担及利益共享的计算出来原则，人、材、机价格的计算出来时期，证实是施工期还是投标期，材料价格的有所不同幅度范围不应区别对待。　　4、工期推迟的条件及适当扣款费用的计算出来原则：若是科不可抗力的气候条件、工程量减少或是专业协商、甲供材进口商等问题造成的工期延后，发包人予以证实延后，不不予罚款并分担由此的材料下跌风险和承包人有关复工、损益的赔偿。反之，若是承包人施工进度、机械材料进场较慢等原因，则不应几乎分担工期延后所导致的一切后果及发包人其他费用的反赔偿。

　　5、工程质量标准誓约及适当的奖惩费用：工程质量超过合约誓约的标准，则不罚不奖；若工程质量约将近合约誓约的标准，合约有可能誓约另新增一定数额的惩罚费用。如原合约誓约工程质量为优良，则合同价中除应扣减优良工程费，且还须要再行扣减一定数额罚款金。　　6、合约中发包人现场代表、监理现场代表的责任和义务：细心钻研合约中所颁发发包人现场代表、监理现场代表的权力，有助辨别所护照的更改否有效地。

　　二、全面审查审查资料，实地勘查，比对，交流交流。　　对审查的承销资料，不应全面审查，看资料、申请否原始齐全，并递交书面函拒绝补足完备。　　1、对招标文件及工程量表格所叙述的招标范围（计算出来范围）不应细心钻研，证实哪些护照归属于施作时风险不应分担的包干范围，不予认定调整　　2、对照施工图与完工图的不同之处，并加以标示，现场实地勘查，将现状在完工图上实际体现。

对于承包方来说，减少项目不会在完工图上有所体现，而增加项目不一定就实事求是体现，勘查现场是十分适当的。　　3、熟知工程量表格、定额的计算出来规则，解释，对每条表格、定额子目、费用定额含有的工作内容不应细心理解，这是作好审查工作的基础，能不利于独立国家的思路展开审查条理清晰，而不至于被动陷于他人思路浑沌不明有利审查；另外也有助辨别护照、工程量计算出来否反复，如地面铺地砖，福建省2005年装饰定额已不含2cm的水泥砂浆找平，牵涉到这部分内容的护照不予认定，工程量应予以移除。　　4、对材料价格的确认原则：主要是指合同价中仍未追加的材料价格，常规的材料价格耗资管理部门每月的建材信息不会公布，可藉此办理承销审查，但对于装饰性材料、加装材料及特殊性材料，必须发包方和承包方及时护照证实。同时中介机构也不应市场询价，作出否合理能否不予接纳的辨别。

　　5、对护照、设计变更的全面审查：对于护照，设计变更单，首先不应按规定发包方、承包方、设计方的印章、许可经办人员的签署否齐全。而后对护照的每个工作内容、设计变更单的工程量变动、价格调整变化都不应细心审查证实。　　6、延后工期确认：对照合同规定的延后条件计算出来能不予接纳的延后天数。

　　7、与承包方支出人员展开比对，并与发包方及时交流，因中介机构却是不是现场管理人员，对工程实行过程的耗资变化原因理解深度过于，必须征询双方的意见，从而实事求是体现工程实际耗资。　　三、强化审核工作的必要性。　　开具全案报告前，不应严格执行三级审核制度，自审—部门经理复查 —总工审核审议，经过两个步骤的审查，能对工程量计算出来的精确性，计价依据的充分性及合同条款继续执行的准确性全面审核，避免由于个人解读及疏失所带给成果质量偏差。

　　四、有效地措施为对工程实行实施全过程耗资监理。　　于是以所谓“亡羊补牢，为时已晚”，中介机构只是代为完工承销阶段的审查，往往不会陷于两难的境地，发包人的随便含混护照，合同条款用词的模棱两可，材料价格真实性性分辨等，都导致审查周期长，审查可玩性增大。对于发包人来说也不易耗资失控局面。

行之有效的办法就是逆事后掌控为事前掌控，从招投标阶段开始对工程实行全过程耗资监理。　　1、参予招标文件的编成：完备的招标文件还包括投标须知、合同条款和合约格式、工程技术拒绝及工程规范、图纸、工程量表格、投标文件格式、评标办法以及招标人在招标期间收到的答疑会议纪要和其它补足改动文件。

合约为招标文件的一部分，投标人号召了招标文件就是号召了合约条件。牵涉到耗资的有关条款不应精确的界定，不得模棱两可、含糊其词，招标文件是契约，可以使工程转入实行阶段就有了掌控条件，对耗资掌控起大力起到，增加由此产生的耗资纠纷。　　2、提升施工图工程量表格和支出的编成质量精度，施工图预算编制是细心审图过程，要显然充分发挥总价包干实质起到，必需在施作阶段将图纸对立、遗漏问题解决问题，改动补足原始，增加因图纸不完备造成工程实行护照、设计变更减少。

工程量表格各子目工作内容不应叙述确切，施工方案科学合理，并要有前瞻意识，将工程实行中有可能再次发生的费用尽可能考虑到周全。　　3、工程实行阶段，要展开有效地的耗资掌控，必需创建动态的耗资变化体现机制。

及时创建工作台账。　　（1）委派的现场耗资监理员要及时勘查现场，比对护照工程量，尤其是时效性强劲的隐密工程、拆毁工程等，及时性、高效性至关重要，并创建耗资更改台账，三方及时对已再次发生的工程量及耗资变化调整比对证实， （2）创建材料信息台账，价格平缓大的材料，不应及时对变化时期及期间的工程量计算出来详尽记录并及时三方比对，合同价内仍未的材料，尤其是装饰性材料、加装材料、要及时三方签署证实，怕事后就价格调整问题重复拉锯战。五、结语　　承销审查是一项简单且对业务技能全面拒绝较高的工作，为更佳秉持中央关于建设领域“三治一求（求出合理价格）”的工作方针，及时办理工程承销，根治欠薪农民工工资问题的痼疾，应向招投标阶段开始对工程实行全过程耗资监理。

逆被动的成本掌控为主动掌控，侧重关键环节处置，就能以客观、公正、公平、清廉的职业诚信实行承销审查，精确高效开具业务成果报告书。刊登请求标明来源。原文地址：http://www.lw54.com/html/Profession/20181222/8041160.。

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